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建立於 2017/07/12 上稿編輯： 賴溫狠 本報2017年7月12日台北訊，賴品瑀報導
環署10日才提出「現有廢棄物清除處理設施統一調度辦法」草案，12日環評大會也通過了彰濱「事業廢棄物焚化廠」與桃科園區「生質能源中心」兩件環差案。
過去由於事業廢棄物處理量能不足，轉由各地原本處理一般廢棄物的焚化爐代為處理，排擠家戶垃圾額度，也引爆中部縣市之間的垃圾大戰。如今一連通過兩處理機構，讓負責調度全國廢棄物處理的環署督察總隊直呼「樂觀其成」。
彰濱案將每日增加70噸事業廢棄物的處理量；桃科案則有三項設施，「熱處理」單元可處理事業廢棄物、一般廢棄物合計一年21.9萬噸；「厭氧消化」單元一年可處理9.125噸的水肥、廚餘等有機廢棄物；「固化掩埋場」則有25萬立方公尺的處理容量。
彰濱預計最快2019年啟用，桃科最快則是2020年。
12日環評大會也通過了彰濱「事業廢棄物焚化廠」、與桃科園區「生質能源中心」兩件環差案。賴品瑀攝。
「樂觀其成。」環署督察總隊副隊長林左祥表示，即便調度辦法出爐，未來五到十年國內焚化爐將陸續進行歲修，可能面臨調度吃緊，因此樂見桃市府挺身興建焚化爐。
彰濱工業區事業廢棄物資源回收處理廠，一期5公頃在2001年就啟用，每天焚化容量70噸，但二期早在2002年就通過環評，卻遲未動工。在2016年時，經濟部為了解決事業廢棄物處理量能不足的問題，而重啟計畫並展開環差審查。未來處理量將增加為140噸。
彰工案由經濟部輔導「日友環保科技公司」設置，內容包含新增盛裝事業廢棄物玻璃類廢容器處置設施、調整二期設施焚化處理程序及相關附屬設備、新增資源回收物儲存廠房等項目。
日友科技副總經理張永興表示，未來將可處理包括中科、彰濱等中部園區的事業廢棄物。
桃市「生質能源中心」計畫，則是原本在桃科的環說書中，就已經有規劃一般焚化爐、衛生掩埋場、有害焚化3項，並已獲得通過。此次桃市府更改為有熱處理單位、固化掩埋場與厭氧消化廠共三項。將是位在觀音區環保科技園區，預定佔地約4.97公頃。
此案將採BOT模式處理，桃園市環保局長沈志修強調，桃園市人口不斷增加、又擁有大量工業區，目前不管是一般廢棄物或是事業廢棄物，處理量都有缺口，但桃市目前卻只有一個欣榮焚化廠，且是BOO模式經營，非市府能主導，因此造成調度上的壓力，市議會也不斷施壓要求新設。沈志修認為，新設之後不但桃市的壓力小了，也會有助於區域間整體的調度。
不過對於桃科案，民間團體到場表達不同的見解。看守台灣協會秘書長謝和霖認為，他支持厭氧消化廠的部分，但質疑熱處理，也就是焚化廠的必要性。桃園在地聯盟的潘忠政則不滿鄰避設施不斷往觀音、大潭集中，當地居民的環境與健康怎麼辦？應該要有總量管制，不然太不公平。
謝和霖表示，全台的處理量仍有餘裕，且調度辦法也出爐了，當時桃市的憂慮已經不存在了，應該重新規劃。謝和霖更強調，目前進入焚化爐的一般廢棄物中，有約四成是廚餘，若是妥善處理，全國餘裕量自然會提高，也就不需要再增加焚化爐。
面對民間以「便宜行事」回應他的「樂觀其成說」，林左祥表示，「也不是調度辦法定了就一定調得動、就完全沒有問題。」林左祥強調，調度辦法出爐後，明訂優先處理一般廢棄物，但事業廢棄物要往哪裡去？也仍需要處理設施，否則造成垃圾大戰或事業廢棄物違法棄置亂象叢生，又是問題。
「沒有哪個縣市樂意收其他縣市的廢棄物，其實一直都是勉為其難的。」林左祥坦言。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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旺報【記者蔡浩祥╱綜合報導】
新華社15日報導，中共中央決定，貴州省委書記陳敏爾接替孫政才擔任重慶市委書記，貴州省委書記則由副書記孫志剛升任。值得關注的是，該人事消息並未提及孫政才是否「另有任用」，一度被視為今年19大可望「入常」（進入政治局常委會）熱門人選，動向受矚目。
2012年11月，孫政才在中共十八屆一中全會上與同齡的胡春華一同當選中央政治局委員；接著孫接替升任政治局常委的張德江，兼任中共重慶市委書記。
農業技術專業出身的孫政才，2006年才43歲就出任農業部長，2009年任吉林省委書記，2012年11月升任重慶市委書記。
接手重慶後，針對薄熙來事件，孫政才不斷表態必須嚴格遵守政治紀律和政治規矩，且要增強政治敏銳性和政治鑑別力，「全面徹底清除薄、王（薄熙來、王立軍）思想遺毒」。不過，據2013年中共中央巡視組所公布的巡查結果，重慶市存在問題包括對一把手管理監督不到位；同時存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡等「四風」問題。
孫政才的人事調動，也引起日媒高度關注，日本時事通信社報導認為，孫政才相關人事消息並未提及是否「另有任用」，恐怕對未來仕途造成影響。
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本息平均攤還法
每期償還固定的本息總額，但本金與利息所佔比例每期都不同，本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。
放款
是金融機構授信業務的其中一種，依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信，除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。
股票質借
當手中持有股票又有短期資金週轉的需求，可向銀行提出申請股票質押貸款，經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後，銀行即可撥款。
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信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序，決定信用申請者是否符合資格，及其可貸款金額與適用利率，銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選，一旦分數不足，即無法申請貸款。
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保險人有資金需求時，可以用自己的保單來向保險公司質借，只要被保險人投保超過一定期間，保單就有一定的價值準備金，保戶即可提出申請保單質借。
帳戶管理費
銀行為節約成本所訂定，若存戶存款金額未達銀行標準，又沒有辦理銷戶，銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶，也會收取帳戶管理費。
票貼
憑未到期票據去銀行辦理貼現，但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據，此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度，並需要以客票當作副擔保品，以票到期所回收的票款，來作為還款來源。如急需運用到現金，就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押，換取資金靈活運用。
連帶保證人
按實務上的判例，連帶保證人等同於債務人，民法中未有「連帶保證人」的規定，針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。
連帶債務（即多數債務人）乃出自於民法§272條：數人負同一債務，明示對於債權人各負全部給付之責任者，為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條：稱保證者，謂當事人約定，一方於他方之債務人不履行債務時，由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權，在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前，保證人對於債權人得拒絕清償（民法§745）。
由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益，債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行，待無效果後，方能對保證人之財產強制執行，債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字，使保證人成為連帶債務人，該筆債務成為連帶債務，造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況，致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人，得對於債務人中之一人或數人或其全體，同時或先後請求全部或一部之給付，連帶債務未全部履行前，全體債務人仍負連帶責任（民法§273），因此在法律關係上，連帶保證人等同於連帶債務人。
循環型貸款
貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款，本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限，按期攤還每期償還本金及利息；而循環型貸款則是指銀行核定一個額度，於額度內循環動用的貸款方式
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